Alors que les géants de la technologie deviennent de plus en plus puissants, le Canada et d'autres pays sont sous pression pour agir

En pratique, il s’agit de géants de la technologie qui collectent et vendent nos données à des tiers sans notre consentement, ajoute-t-elle. Cela a été exposé dans une série de scandales récents, depuis la découverte d'un microphone intégré dans le système de sécurité domestique Nest Secure de Google jusqu'au suivi par les services Google sur les appareils Android et les iPhones, même lorsque les paramètres de confidentialité sont activés.

Elle mentionne notamment Facebook et Google comme étant une préoccupation.

"Ils ont créé un état de surveillance", dit-elle.

Amazon n’est pas aussi grave mais des inquiétudes subsistent, ajoute-t-elle, tout comme leur technologie de reconnaissance faciale controversée, Amazon Rekognition. Les propres actionnaires de la société ont demandé à Amazon de ne pas le vendre aux gouvernements, craignant des atteintes potentielles aux droits de l'homme.

Microsoft et Apple méritent plus de crédit, dit-elle, et leurs PDG ont pris des engagements publics en matière de confidentialité.

C'est parce que des entreprises comme Apple vendent un produit physique, contrairement à Facebook et Google, explique Avner Levin, professeur au département de droit et des affaires de la Ted Rogers School of Management.

"Les personnes qui utilisent le service sont le produit vendu aux annonceurs", explique-t-il, faisant référence à Facebook et à Google.

"Nous sommes le produit qu'ils vendent."

La vie privée est liée à des problèmes plus vastes tels que les fausses informations et l’affaiblissement des institutions démocratiques, at-il ajouté. Cela a été illustré dans la campagne électorale américaine de 2016, lorsque les Russes ont déployé des informations ciblées pour manipuler les utilisateurs de médias sociaux.

Ce que font les autres:

Aux États-Unis, la Federal Trade Commission (Commission fédérale du commerce) enquête actuellement pour savoir si Facebook a violé un "décret de consentement" de 2011, dans lequel il est indiqué qu’il répondrait aux préoccupations concernant le suivi et le partage des données des utilisateurs, explique Cavoukian. Facebook pourrait être condamné à une lourde amende s’il est constaté qu’il enfreint cette ordonnance.

Mais "l'étalon-or" pour la législation sur la protection de la vie privée est l'UE, dit Levin. L'UE a adopté le règlement général sur la protection des données en 2016.

La législation prévoit de lourdes amendes (jusqu'à 4% du chiffre d'affaires global d'une entreprise ou 20 millions d'euros, selon le montant le plus élevé). Il contient également un langage strict sur le consentement, le concept de confidentialité par conception et le droit à être oublié, en vertu duquel les individus peuvent demander la suppression de résultats de recherche négatifs.

Des lois similaires ont été adoptées au Japon, au Brésil et en Californie, explique Cavoukian, et il est question aux États-Unis d'une législation nationale.

Ce que fait le Canada:

Andrew Clement, professeur émérite à la Faculté de l'information de l'Université de Toronto, se trouve dans une "situation nettement moins solide que l'UE".

La loi fédérale sur la protection des informations personnelles et les documents électroniques (LPRPDE) a été élaborée en 2000, avant Facebook et les smartphones, et ne dispose pas des "pouvoirs de sanction" de la législation européenne.

"Il semble que l'UE soit davantage disposée à utiliser les pouvoirs existants pour demander des comptes aux géants de la technologie", a-t-il déclaré.

Levin affirme que les gouvernements Trudeau et Harper ont fait preuve d'un "manque de volonté absolu" en ce qui concerne la protection de la vie privée.

En 2012, en réponse à des plaintes, le commissaire fédéral à la protection de la vie privée a mené une enquête sur Facebook. Mais le bureau n'a pas le "pouvoir de forcer Facebook à faire quoi que ce soit", a-t-il déclaré.

L’UE, fortement influencée par les Allemands, est plus sensible aux dangers de la perte de la vie privée, compte tenu de leur histoire de gouvernements totalitaires.

"Ils sont beaucoup plus disposés à réglementer les entreprises, ils sont beaucoup plus inquiets des conséquences", dit-il.

Mais Cavoukian est optimiste sur le fait que le Canada peut rattraper son retard.

En 2018, le Comité permanent de l'accès à l'information, de la protection des renseignements personnels et de l'éthique du gouvernement fédéral a publié un rapport intitulé "Vers une protection de la vie privée dès la conception", qui, selon elle, témoigne d'une "intention claire" d'améliorer la loi.

May Warren

Désinformation

Le problème:

Ces dernières années, le monde a brutalement pris conscience de la prolifération des discours de haine et des "fausses informations" sur les médias sociaux – en particulier pendant les cycles électoraux, lorsque le contenu en ligne peut être utilisé pour perturber les processus démocratiques.

Les régulateurs et les entreprises de médias sociaux ont subi des pressions pour mettre fin au discours de haine en ligne et à la "désinformation" malveillante. Mais ce sont des problèmes compliqués sans solutions faciles; le volume considérable de contenus préjudiciables en ligne est accablant et la notion de régulation de la parole suscitera toujours des inquiétudes quant à la liberté de parole tout en suscitant une vive opposition.

Et tandis que certains pays ont des définitions légales pour le discours de haine, définir "les fausses nouvelles" est une proposition délicate; cela peut aussi être dangereux, en particulier entre les mains de régimes autoritaires qui veulent censurer l’information ou réprimer la presse libre.

Les régulateurs ont eu du mal à trouver des solutions viables. "Personne ne l'a compris", déclare Heidi Tworek, professeure adjointe d'histoire à l'Université de la Colombie-Britannique, qui étudie les médias, la démocratie et l'économie numérique. "Nous devons continuer à vraiment évaluer nombre des projets proposés. Ce sont des questions aussi vastes et complexes."

Ce que font les autres:

Plusieurs pays européens s'orientent maintenant vers une réglementation des plates-formes de médias sociaux, déployant des stratégies qui ont attiré à la fois critiques et éloges. En France, le gouvernement a adopté en novembre une loi autorisant les juges à ordonner l'élimination des "fausses informations" lors des élections; les contrevenants sont passibles d'une peine d'un an d'emprisonnement ou de 75 000 euros.

Au Royaume-Uni, un nouveau rapport parlementaire publié cette semaine à l'issue d'une enquête de 18 mois demande également que des plates-formes telles que Facebook soient soumises à un contrôle réglementaire. Le rapport propose plusieurs nouvelles réglementations, notamment un code de déontologie obligatoire et un régulateur indépendant pouvant engager des poursuites judiciaires contre les entreprises de médias sociaux.

L'Allemagne a adopté une approche particulièrement audacieuse en matière de réglementation du discours de haine sur les médias sociaux. En janvier 2018, le pays a adopté sa loi sur l'application de la loi, parfois surnommée la loi «NetzDG» ou «loi Facebook», qui oblige les entreprises de haute technologie à supprimer les discours de haine dans les 24 heures suivant la publication de contenu illégal. (Lorsqu'il n'est pas clair si le contenu est réellement illégal en vertu de la loi allemande, les entreprises de technologie ont sept jours pour consulter et décider.)

La peine pour avoir enfreint cette loi? Jusqu'à 50 millions d'euros d'amende. "C’est probablement ce qui se fait de plus en plus difficile pour amener les grandes entreprises de médias sociaux à adopter leurs politiques en fonction des lois locales", a déclaré Tworek.

Ce que fait le Canada:

"Les Canadiens et le gouvernement canadien sont au courant et au courant des problèmes", a déclaré Dwayne Winseck, professeur de journalisme à l'Université Carleton et directeur du projet de recherche sur la concentration des médias au Canada.

Il souligne que le projet de loi sur la réforme électorale récemment adopté par le Canada, le C-76, constitue une étape positive. Les plates-formes en ligne telles que Facebook et Google doivent désormais créer un registre des publicités numériques placées par des partis politiques ou des tiers lors des élections et garantir leur visibilité pendant deux ans. La loi interdit également l'utilisation de fonds étrangers par des groupes de défense des "tiers" en période de campagne électorale – ce qui signifie que les entreprises de médias sociaux ne peuvent pas accepter sciemment des publicités payées avec des fonds étrangers.

Une autre disposition interdit de faire de fausses déclarations sur un candidat pour influencer une élection. Cela ne s'applique toutefois que de manière restrictive à certains types de déclarations (par exemple, des déclarations indiquant si un candidat a enfreint la loi ou son lieu de naissance).

En janvier, le gouvernement fédéral a dévoilé des plans pour protéger les prochaines élections, notamment une initiative de 7 millions de dollars visant à améliorer la capacité du public à détecter des "pratiques trompeuses en ligne", ainsi qu'une équipe de cinq bureaucrates qui alerteront le public chaque fois qu'ils trouveront des preuves d'ingérence électorale.

Le journaliste Chris Tenove, candidat au doctorat à l'Université de la Colombie-Britannique, étudie la gouvernance mondiale et la politique numérique.

Il aimerait que le Canada suive l'exemple de pays comme l'Union européenne, qui a collaboré avec des entreprises de médias sociaux pour élaborer un code de conduite. En conséquence, les plates-formes se sont volontairement engagées à traiter "rapidement et efficacement" les discours de haine et les premiers rapports ont donné de bons résultats, a-t-il déclaré.

La participation du Canada à un effort international appelé le Grand Comité sur la désinformation et les fausses informations est un domaine prometteur. Composé de parlementaires de neuf pays, le comité doit se réunir à Ottawa au mois de mai et a appelé les responsables des médias sociaux – y compris Mark Zuckerberg, de Facebook, et le PDG de Google, Sundar Pichai – à comparaître afin qu'ils puissent expliquer ce qu'ils font pour enrayer la propagation du virus. désinformation.

Jennifer Yang

Imposition

Le problème:

Au milieu des années 1980, alors que la TPS canadienne était encore sous l'œil du premier ministre Brian Mulroney, le World Wide Web n'avait pas encore été inventé et les fondateurs de Google étaient encore des pré-adolescents. Depuis lors, les technologies numériques ont progressé à une vitesse vertigineuse et des entreprises comme Google – sans oublier Facebook, Apple, Microsoft et Amazon – sont devenues essentielles pour la façon dont les Canadiens dépensent leur temps et leur argent.

Ils ont également récolté des milliards de bénéfices. Les codes fiscaux, quant à eux, ont évolué plus lentement et les gouvernements se demandent maintenant comment faire passer leurs systèmes de taxation à l'ère numérique.

"Il est une opportunité manquée de taxer ces sociétés", a déclaré Rosalie Wyonch, analyste des politiques au sein du Cd. Institut Howe. "La technologie numérique a dépassé notre capacité de réglementation (et) fiscale."

Traditionnellement, les systèmes fiscaux dépendaient de l'idée d'un "établissement stable", explique Wyonch. Cela suppose qu'une société est présente physiquement dans un pays ou concerne des biens matériels franchissant des frontières. Mais "notre code des impôts n'a pas été mis à jour pour traiter les actifs incorporels", dit-elle.

Cependant, à mesure que les services numériques gagnent en popularité, les pertes potentielles de recettes de la taxe de vente augmentent, a déclaré Michael Geist, professeur de droit à l'Université d'Ottawa, titulaire de la Chaire de recherche du Canada en droit de l'Internet et du commerce électronique. (En 2017, Wyonch a écrit que si Netflix collectait et remettait la TPS / TVH, cela injecterait 50 millions de dollars par an dans les coffres fiscaux du Canada).

Dans le même temps, les entreprises nationales – qui doivent collecter et verser les taxes de vente – affirment être désavantagées sur le plan de la concurrence, ajoute Geist.

En ce qui concerne l’imposition des revenus des entreprises, des discussions sont en cours au niveau mondial pour déterminer comment traiter cette question dans le cas des technologies de pointe. "C'est un système international très complexe sur lequel nous attendons un consensus", a déclaré Wyonch.

Pour elle, il est difficile de définir simplement le revenu des entreprises numériques, dit-elle. Supposons qu'une entreprise étrangère réalise une campagne de marketing numérique pour une entreprise canadienne. "Ont-ils gagné ce revenu là où ils se trouvent, ou ont-ils gagné ce revenu au Canada s’ils ne sont jamais entrés au Canada (ou) n’ont hébergé aucun de ses contenus sur des serveurs canadiens?" Demande Wyonch. "Nous n'avons pas de moyen clair de définir, en noir et blanc, ce qui serait considéré et ne serait pas considéré comme un revenu canadien."

Ce que font les autres:

Le G20 et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont fixé une échéance de 2020 pour lutter contre l'évasion fiscale (dont les géants de la technologie sont fréquemment accusés) et pour élaborer des normes internationales en matière de taxation des technologies de pointe. Mais plusieurs pays – tels que le Royaume-Uni, la France, l'Espagne, l'Australie et la Nouvelle-Zélande – envisagent déjà des mesures provisoires, ce qui soulève des préoccupations quant à la création d'un mélange de méthodes différentes dans le monde. L'Union européenne a également dévoilé ses plans pour une taxe numérique de 3% des revenus, une idée qui a suscité un échec, notamment de la part de certains États membres.

Ce que fait le Canada:

Le ministre des Finances, Bill Morneau, a déclaré aux journalistes, en octobre dernier, qu'Ottawa étudiait si un nouvel environnement réglementaire était nécessaire pour l'économie numérique et qu'il exhortait le G20 à accélérer la mise en place de nouvelles règles. Mais Morneau affirme que l'objectif du Canada est d'attendre un consensus international avant d'agir.

Le Québec et la Saskatchewan ont toutefois pris de l'avance sur la question de la taxe de vente et, cette année, ont tous deux commencé à appliquer des taxes de vente provinciales aux entreprises numériques étrangères. Au Québec, en date du 18 février, plus de 80 entreprises internationales – y compris Amazon, Apple, Google et Netflix – étaient enregistrées afin de percevoir et de verser la taxe de vente provinciale dans cette province.

Jennifer Yang

Concurrence

Le problème:

L'émergence d'une liste restreinte de sociétés de technologie dominantes a placé la réforme des notions traditionnelles du droit de la concurrence en tête des priorités des décideurs politiques du monde entier.

Selon le droit de la concurrence moderne, lorsque les entreprises contrôlent de grandes parts de marché, il en résulte des prix plus élevés et une qualité inférieure. Cependant, il ne rend pas un monopole illégal, n'interdit que l'abus de pouvoir qu'un monopole rend possible par des pratiques d'exclusion.

Selon des experts, le big data, par exemple, accumule d'énormes quantités de données automatiquement traitées par des algorithmes informatiques et l'intelligence artificielle. Ariane Le Strat, collaboratrice britannique du cabinet international Bird & Bird, basée au Royaume-Uni, pourrait par exemple constituer une menace pour la concurrence en autorisant des contrats de licence exclusifs pour des ensembles de données critiques. personnes en fonction de leur capacité perçue à payer – en raison des données client obtenues.

Le scandale public provoqué par l'utilisation abusive de données personnelles après le scandale de Cambridge Analytica au début de l'année dernière, lorsqu'il a été révélé que Facebook avait collecté des informations personnelles à des fins politiques sans consentement, a renforcé la pression exercée sur les régulateurs, selon Le Strat. l'application des lois antitrust dans la région.

Ce que font les autres:

L’Union européenne a pris les devants en appliquant des lois plus strictes visant les entreprises technologiques soupçonnées d’abuser délibérément de leur position dominante sur le marché.

Sa direction de la concurrence, par exemple, a imposé de lourdes sanctions dans les cas où elle soupçonnait un abus de marché de la part des géants de la technologie, notamment l'amende de 2,4 milliards d'euros imposée à Google en 2017 pour avoir privilégié ses propres produits dans les résultats de recherche. L’Union européenne a également pris des mesures spectaculaires à l’encontre de Microsoft, exigeant à présent que son système d’exploitation Windows, omniprésent, permette l’utilisation de nombreux navigateurs Web.

L'organe de surveillance de la concurrence allemand a ordonné à Facebook de limiter ses excès de collecte de données et enquête sur Amazon après que des vendeurs tiers se soient plaints de ce que leur entreprise était affectée par le double rôle de la société en tant que détaillant sur son marché Amazon et propriétaire / exploitant de la plate-forme. L'organe de surveillance de la concurrence de la Commission européenne cherche à savoir si Amazon tire un avantage indu des données collectées via des transactions effectuées sur une plate-forme de commerce électronique.

Dans ce contexte, certains groupes de défense des consommateurs ont appelé à la dissolution des grandes entreprises américaines du secteur de la technologie, à l'instar de l'effondrement du système américain Bell dans les années 1980 – ou tout au moins à une refonte des lois sur la concurrence pour faire face aux nouvelles menaces du secteur technologique. domination des géants sur le marché.

Ce que fait le Canada:

Le Canada a maintenu que, même si l'émergence d'entreprises qui contrôlent et exploitent les données peut poser de nouveaux problèmes pour l'application du droit de la concurrence, "cela n'est pas en soi une cause de préoccupation", selon le Bureau de la concurrence.

Dans un rapport de février 2018, le bureau a conclu que "si les mégadonnées peuvent nécessiter des méthodes et des outils spécifiques, le cadre traditionnel du bureau en matière d'application continuera à s'appliquer."

Le rapport indique que les outils de données qui analysent et s’adaptent aux changements de comportement des consommateurs et des concurrents peuvent "atténuer la concurrence" mais qu’il s’agit en réalité d’une extension des pratiques utilisées par les entreprises avant le développement de la technologie de l’information.

En outre, le parallélisme conscient (où les entreprises appartenant à un oligopole sont conscientes du fait que leurs décisions en matière de prix et de production ont un impact significatif sur leurs concurrents et que, sans accord explicite, coordonnent leur comportement comme si elles étaient impliquées dans un comportement collusoire) n'est pas interdit en soi. en vertu du droit canadien de la concurrence.

Selon Sandy Walker, associée en droit de la concurrence chez Dentons à Toronto, "l'application de la loi sur la concurrence au Canada est une impression de déjà vu pour le moment".

Michael Lewis

Dépendance

Le problème: Il s’agit d’un domaine plus récent, et il n’existe aucune condition scientifiquement établie de dépendance aux médias sociaux ou aux smartphones.

Il existe cependant des "comportements problématiques" associés à des technologies similaires à ceux rencontrés dans les addictions reconnues aux drogues, à l'alcool ou au jeu, telles que l'impossibilité de réduire la consommation, explique le Dr Scientifique du Centre de toxicomanie et de santé mentale. Robert Mann.

Selon M. Mann, selon un sondage mené en 2016 par CAMH auprès des adultes, 40% des répondants ont répondu oui à au moins une des questions suivantes: les habitudes de filtrage ont-elles déjà amené le répondant à manquer l'école, le travail ou des activités sociales importantes, ou un membre de sa famille jamais exprimé sa préoccupation.

Huit pour cent des répondants ont répondu oui à trois questions ou plus.

Matthew Johnson, directeur de l'éducation chez MediaSmarts, spécialisé dans la littératie numérique, ne l'appellerait pas non plus une dépendance. Mais il a entendu parler de comportements problématiques graves, en particulier chez les jeunes qui utilisent des applications ou des sites de médias sociaux qui semblent conçus pour les faire revenir.

Les séries de Snapchat, où les enfants envoient chaque jour des Snapchats à leurs amis pour conserver leur trace et gagner une icône représentant une flamme, même si cela signifie manquer de sommeil, en sont un exemple.

Benjamin Wong, conseiller clinique agréé en toxicomanie comportementale en Colombie-Britannique, a déclaré avoir constaté une augmentation de 5% au cours des cinq dernières années chez les personnes souffrant de problèmes d'écran ou de technologie. Il pense que "connecter" les clients avec des applications ou des sites de médias sociaux colorés et attrayants est une "pierre angulaire" du secteur des technologies.

Ce que font les autres:

D'autres juridictions ne sont pas allées aussi loin sur des questions telles que la collecte de données ou les fausses nouvelles.

La France a récemment adopté une loi interdisant aux entreprises de plus de 50 employés d'envoyer des messages électroniques aux employés après les heures de bureau, donnant ainsi aux personnes "le droit de se déconnecter".

L’objectif, avaient alors déclaré des responsables de ce pays, était de prévenir l’épuisement professionnel et de réduire le stress lié au travail. Mais Mann dit qu'une telle idée pourrait également aider avec un comportement addictif.

"Je pense qu'il est intéressant de considérer que ce type de loi pourrait réduire le besoin ou l'envie d'accéder en permanence à vos appareils", a-t-il déclaré.

Au Royaume-Uni, la commission parlementaire Numérique, Culture, Médias et Sport a lancé une enquête sur le développement des "technologies immersives et addictives" en décembre 2018, examinant le "caractère addictif de certaines technologies" et leur impact sur les comportements.

Ce que fait le Canada:

"Pas beaucoup de choses ont été faites", a déclaré Wong, a ajouté Wong, ajoutant que même une grande partie du plaidoyer en faveur de la réglementation des géants de la technologie concernait la confidentialité et les données.

Mann dit que c'est un domaine riche pour les chercheurs, qui pourraient commencer par élaborer des lignes directrices pour une utilisation saine.

May Warren

droits d'auteur

Le problème:

La protection du droit d'auteur évolue à l'ère numérique, à mesure que les pays intensifient leurs efforts pour lutter contre le piratage et la contrefaçon en ligne. Le besoin de nouvelles mesures est apparu au premier plan parmi un torrent de téléchargements illégaux de contenu en ligne provenant de fournisseurs tels que Netflix et YouTube et le piratage de matériel à usage commercial et personnel.

Ce que font les autres:

Les protections sont en cours d'actualisation dans des pays tels que les États-Unis et plus particulièrement l'Union européenne, qui doit voter ce printemps au Parlement européen sur une refonte qui empêcherait le téléchargement de matériel protégé par le droit d'auteur, notamment de logiciels, de films, de musique et de livres. partagés électroniquement sans la permission des créateurs.

Une disposition de la politique proposée obligerait effectivement des entreprises telles que Facebook et Google à développer et à financer une technologie afin de filtrer automatiquement le contenu enfreint sur leurs sites et leurs moteurs de recherche à grande échelle.

Aux États-Unis, entre-temps, les propositions du Congrès sont en train de prendre forme et pourraient formaliser et augmenter les redevances des créateurs de musique dont le travail est joué sur des services numériques.

Dans de nombreux pays en développement, la réforme de la protection de la propriété intellectuelle fait désormais partie d’un plan visant à renforcer la compétitivité économique, la Chine proposant par exemple de rendre les sites Web responsables de la promotion d’œuvres sans licence dans le cadre d’une réforme plus large des droits de propriété.

L'Australie, qui a été décrite par le procureur général du pays en 2014 comme le "pire auteur" de contenu piraté, a proposé de nouvelles lois qui permettraient beaucoup plus facilement aux titulaires de droits d'auteur d'obtenir des ordonnances judiciaires qui contraindraient les moteurs de recherche et les fournisseurs de services Internet à bloquer ou supprimer le contenu piraté.

Ce que fait le Canada:

Au Canada, une partie de la réponse figure dans la Loi sur la modernisation du droit d'auteur, qui oblige les fournisseurs à informer les clients soupçonnés de piratage de contenu. Il appartient à la partie lésée d'intenter une action en justice avec des indemnités plafonnées à 5 000 dollars pour infraction non commerciale.

Les dispositions de la législation canadienne interdisent également les demandes de paiement dans les avis d'infraction, ainsi que les liens vers d'autres sites sur lesquels des paiements peuvent être versés à des créateurs de contenu.

La disposition relative à la notification a été critiquée par des groupes, dont l'Alliance internationale de la propriété intellectuelle, composée de créateurs de contenu, car "n'encourage pas de manière significative les fournisseurs de services réseau à coopérer avec les titulaires de droits d'auteur pour lutter contre les atteintes aux droits d'auteur commises dans l'environnement réseau numérique. "

Le nouvel accord commercial conclu entre le Canada, les États-Unis et le Mexique, qui limite la responsabilité des plates-formes Internet pour le contenu des utilisateurs, constitue un autre obstacle possible à la clause de préavis, qui stipule également que le Canada étendra éventuellement la durée de son droit d'auteur. La disposition sur la responsabilité pourrait empêcher le Canada d’adopter des règles du droit d’auteur numériques de style européen, notent les experts.

Michael Lewis

Michael Lewis est un journaliste basé à Toronto qui couvre les affaires. Suivez-le sur Twitter: @ MLewisStar

May Warren est une journaliste de dernière heure basée à Toronto. Suivez-la sur Twitter: @ maywarren11

Jennifer Yang est une journaliste basée à Toronto qui traite d'identité et d'inégalité. Suivez-la sur Twitter: @jyangstar

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Par yikyak