mar. Déc 10th, 2019

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La montée du secteur des infrastructures technologiques sur le marché obligataire municipal

Temps de lecture 14 mn

GovTech est au cœur des municipalités, des agences et des autorités fournissant des services publics essentiels. (getty)

Aureus

La technologie en tant qu'infrastructure est en train de devenir un facteur à la fois sectoriel et de crédit sur le marché des obligations municipales. Les États, les villes, les comtés et les villes qui utilisent la technologie pour évaluer et fournir des services de manière plus efficace se préparent à être prêts pour l'avenir.

L'action a plus de poids que les mots; le nombre de municipalités à travers le pays mettant en œuvre une grande variété de projets axés sur la technologie est à trois chiffres. Des initiatives sont en cours dans les huit principales catégories de technologies (matériel, logiciels, données, systèmes, applications, capteurs, blockchain et fibre optique) pour aider les gouvernements à tous les niveaux à réussir dans de nombreuses fonctions, allant de l'engagement citoyen à la transparence financière, en passant par la mobilité et le public. sécurité. De plus, à chaque avancée technologique, les gouvernements acquièrent une nouvelle visibilité et des perspectives exploitables sur des problèmes difficiles. Lorsque ces technologies sont appliquées à des fonctions gouvernementales, elles relèvent du slogan générique «govtech».

Implications pour le crédit et l'investissement

Les implications en termes de crédit et d’investissement sont positives pour les municipalités et les organismes publics qui utilisent des solutions technologiques. Maintes et maintes fois, ces solutions sont essentielles pour élaborer et mettre en œuvre une politique publique visant à faire face aux changements économiques, démographiques, environnementaux et technologiques de plus en plus rapides. Ils jettent les bases pour être prêts pour les infrastructures de nouvelle génération, assurer de meilleurs résultats scolaires, offrir de meilleures perspectives et rendements économiques et fournir de meilleurs soins de santé. Dans un monde de plus en plus confronté à une fracture numérique entre les nantis et les démunis de la technologie, ces organismes municipaux et publics sont du côté des nantis.

Ceux qui n'adoptent pas la technologie se retrouvent du mauvais côté de la fracture numérique. Ils sont confrontés à la perspective d'une performance financière décroissante, d'une qualité de crédit en baisse, d'une augmentation des coûts d'emprunt et peut-être même d'une réduction de l'accès au financement.

GovTech au travail

Il s’agit du premier d’une série de quatre articles sur l’influence de l’administration publique au sein du gouvernement et ses implications en matière de crédit pour les emprunteurs et les investisseurs en obligations municipales. Commençant par un résumé des huit technologies principales actuellement appliquées, la série traitera de la façon dont la technologie change en permanence la manière dont le gouvernement est organisé, montre comment les capteurs dans les transports résolvent un problème de santé publique et comment une simple application téléphonique susceptible d’apporter une connectivité Internet plus rapide aux communautés rurales mal desservies.

Rendre les villes intelligentes

Si la composante centrale du gouvernement fournit des services essentiels au public, il doit être en mesure de planifier et d’assurer ses deux composantes clés. Premièrement, il doit être capable de fournir ces services. Deuxièmement, il doit donner aux gens la possibilité d'accéder aux services et de les utiliser. Cela est particulièrement vrai dans les villes à travers le pays. Nombre d'entre eux connaissent une croissance démographique sans précédent qui ne devrait pas s'atténuer de sitôt. En conséquence, beaucoup ont adopté la stratégie gouvernementale pour proposer systématiquement des services à leurs rangs de plus en plus peuplés.

Elles ont été qualifiées de «villes intelligentes». Le maire Steve Benjamin (Columbia, Caroline du Sud), président du maire de la Conférence des États-Unis d’Amérique, a brièvement résumé la question. «Pour rendre les villes plus intelligentes, il faut exploiter les données et la technologie numérique pour relever le défi de faire plus avec moins», a-t-il déclaré. Reconnaissant que "la technologie seule ne peut pas résoudre tous les problèmes urbains", a-t-il ajouté, "c’est un outil puissant et rentable pour aider les villes à accélérer leurs progrès".

Montre moi les données

La Conférence des maires américains a fait équipe avec IHS Markit, une société leader dans le domaine de l’information et de l’analyse, pour recueillir ses propres données sur cette tendance émergente en matière de laboratoire et d’incubateur-technologie.

Dans plus de 122 villes, les données collectées ont documenté quelque 312 projets portant sur les fonctions de service municipales essentielles: efficacité énergétique et utilisation des ressources, gouvernance, soins de santé, mobilité et transports, infrastructures physiques et sécurité.

En prenant du recul pour regarder la situation dans son ensemble, le rapport montre que les projets de villes intelligentes sont naissants, vastes et ambitieux. Maggie Shillington, l'une des analystes du rapport IHS Markit sur l'Internet des objets et les villes intelligentes qui a travaillé sur le rapport sur les villes du XXIe siècle, a déclaré: "avec des initiatives et des objectifs aussi importants que le changement climatique aussi générateurs de revenus du stationnement intelligent. applications, les villes intelligentes à l'échelle nationale sont des pépinières actives dans l'application des données et de la technologie pour traiter un large éventail de problèmes sociaux et municipaux importants. Les résultats des projets achevés ont entraîné des améliorations tangibles pour ces villes. "Elle a ensuite noté que, même si de nombreuses villes intelligentes couvertes dans le rapport venaient juste de démarrer leurs projets et qu'elles étaient en train de les mettre en œuvre, elles restaient optimistes. résultat final.

Mais comment, exactement, les gouvernements utilisent-ils la technologie pour évaluer et fournir les services municipaux?

Matériel et logiciel

Certaines initiatives sont des mises à niveau matérielles et logicielles. Cela signifiait acheter quelques nouveaux ordinateurs. Maintenant, il crée des systèmes technologiques entièrement intégrés. Par exemple, Tamarac, en Floride, a complètement réorganisé son système de planification d'entreprise pour le rendre totalement intégré au numérique, notamment en remplaçant tous les ordinateurs de bureau, ordinateurs portables et périphériques mobiles. C'est un outil de gestion essentiel pour évaluer et fournir les services municipaux de manière efficace.

Levent Sucuoglu, directeur des technologies de l'information pour Tamarac, a déclaré qu'avec le système en place, «tout ce que nous faisons, tout ce que nous gérons, chaque service que nous fournissons, est mesuré et suivi. Nous tirons cette information de notre technologie, de notre logiciel. ”L'application de ces données pour évaluer avec précision les besoins de la communauté rend les priorités de budgétisation et de planification plus efficaces.

Les données

Parce que nous interagissons très souvent avec nos smartphones, tablettes et ordinateurs portables, nous oublions parfois avec efficacité la technologie comme un ensemble de gadgets rectangulaires avec écrans. Nous oublions que le contenu à l'origine d'une grande partie de ce que nous voyons et utilisons sur ces appareils provient de la technologie des données. Les gouvernements disposent d'une quantité énorme de données publiques collectées à partir de tous les services fournis. Offrant un accès public, plus de 85 villes ont des portails de données ouverts où les citoyens peuvent accéder à des centaines de points de données sur presque tous les sujets.

Depuis près de dix ans, la ville de Chicago a été un chef de file dans ce domaine en créant le département de l'innovation et de la technologie et en lançant Data.CityofChicago en 2010. Des trajets en taxi et des licences commerciales aux inspections criminelles et alimentaires, il existe plusieurs centaines de jeux de données. . Les données peuvent être cartographiées et tracées en ligne ou téléchargées pour être exploitées, analysées et personnalisées. De nombreux autres centres urbains, tels que Los Angeles et New York, emboîtent le pas. Ce ne sont pas que des villes. Le très respecté Rockefeller Institute of Government du gouvernement a récemment lancé un portail de données interactif offrant des informations sur les tendances dans l'État de New York.

Systèmes

Outre les appareils et les données, la technologie fait partie intégrante du développement de solutions globales à de nombreux problèmes quotidiens auxquels les municipalités sont confrontées. Le trafic est généralement élevé sur cette liste. Au-delà du déplacement des personnes et des choses entre les points A et B, la ville de Columbus, dans l'Ohio, a envisagé les transports sous leur forme la plus pure, offrant aux personnes un accès essentiel à des opportunités, que ce soit un travail, des soins de santé ou une éducation.

De plus, les solutions de transport pourraient réduire les impacts environnementaux négatifs. Pour ce faire, ils développent des systèmes de transport intelligents axés sur une multitude de résultats, y compris les technologies de véhicules connectés, les véhicules autonomes électriques et la gestion du trafic. Avec un large éventail de partenaires, de l'Ohio State University et du Greater Columbus Art Council à Honda et ATT, la ville est engagée dans environ 120 projets de transport.

applications

Nous connaissons tous la pléthore d'applications que nous pouvons télécharger sur nos appareils, de Waze à Candy Crush. Pour les municipalités, une application peut être une technologie simple mais très puissante, générant de nombreux résultats positifs. Prenez l’application «311» maintenant utilisée dans presque toutes les villes américaines. Le BOS: 311 de Boston est un bon modèle. Au printemps, alors que la neige fond, une nouvelle floraison de nids-de-poule plantés par les chasse-neige en hiver s’épanouit dans les rues. Lorsqu'un Bostonien en règle voit un nid-de-poule à réparer, il appuie sur le bouton «Nouveau rapport». Une liste de problèmes courants apparaît. Pas de choc, "Obtenez un nid-de-poule fixe" en tête de liste. Prenez une photo avec le téléphone, téléchargez-la et le GPS indique l'emplacement à l'emplacement exact. Un autre tapotement crée un rapport horodaté, catégorisant, étiquetant, enregistrant et l'envoyant instantanément à un répondeur des services municipaux.

Il peut être suivi à partir de ce moment, y compris par le Bostonien lui-même qui l'a signalé. Oui, le nid-de-poule a été corrigé, prouvant l’efficacité de l’application en tant qu’outil de gestion des services publics. Mais l’application n’a pas simplement comblé un nid-de-poule. Il a comblé ce qui est trop souvent perçu – à tort ou à raison – comme un vide au sein des gouvernements locaux: transparence, responsabilité, engagement des citoyens, autonomisation et confiance. La fonction réelle de l'application? La démocratie jeffersonienne pure à travers la technologie.

Capteurs

Pour ceux qui se demandent ce que sont les «choses» dans l'Internet des objets (IoT), ne cherchez pas plus loin que les capteurs. Il existe maintenant des capteurs capables de détecter tout ou partie des cinq sens de l'homme: odeur, sensation, son, goût et vision. Par lentille et par puce, ils capturent ces informations sensorielles, les numérisent pour les transformer d’informations non structurées en données numériques structurées, qui peuvent ensuite être transmises sur Internet. La chenille de l'information se transforme en un papillon de données numériques.

Outre les analogies poétiques, le Living Lab de la Dallas Innovation Alliance a vu ce qu’il pouvait faire dans la vie réelle. Le laboratoire a collaboré avec AT & T, GE et Philips pour installer un système d'éclairage public intelligent dans le quartier historique du West End. Outre un meilleur éclairage, les capteurs du système ont collecté et transmis des données sur la circulation piétonnière et le bruit.

S'il peut être numérisé – et si vous pouvez le classer par catégorie et lui attribuer un numéro, presque tout peut être numérisé – il peut être mesuré et le résultat évalué. Les résultats mesurés de l'installation de seulement 11 de ces unités étaient sans aucun doute positifs. Outre les économies d'énergie estimées à 3 500 kWh (et les économies correspondantes pour la ville), le taux de criminalité a diminué de 27% et les revenus des entreprises ont augmenté de près de 17%. Les revenus ont augmenté en grande partie parce que les propriétaires d'entreprise, maintenant capables de puiser dans les données de trafic, pourraient prendre des décisions plus astucieuses en matière de marketing et d'affichage de la fenêtre.

Blockchain

Malheureusement, les titres ont si souvent lié la technologie de la blockchain aux crypto-monnaies que les gens les considèrent comme une seule et même. Ils ne sont pas. Blockchain est la technologie logicielle. les crypto-monnaies utilisent la technologie. Mais la définition de blockchain en tant que «technologie de grand livre distribué» n’apporte pas beaucoup de clarification. Plutôt que de continuer dans cette perspective, parlant de technologie de jeton, d’algorithmes de preuve de travail et de blocs cryptés liés au hachage, il est beaucoup plus facile de comprendre la chaîne de blocs par ce qu’elle fait.

Blockchain réussit extrêmement bien à créer des enregistrements immuables qui, pour le gouvernement, constituent un ajustement presque parfait. La tenue des registres est une fonction essentielle du gouvernement, des permis de conduire aux transactions immobilières.

Pour déterminer si la technologie de la blockchain pourrait aider à simplifier et gérer les registres fonciers du comté de Cook, dans l'Illinois, John Mirkovic, alors archiviste adjoint des actes notariés, a préparé un rapport de programme pilote sur la blockchain. Complet et très lisible, le rapport insiste rapidement sur le fait que la chaîne de blocs fournit «une méthode de conservation des documents résistante à toute modification, même par les représentants du gouvernement».

Le rapport a également noté que le modèle de blockchain de crypto-monnaie ne serait pas économique pour les transactions immobilières; les «quantités massives d'électricité» nécessaires pour confirmer chaque transaction la rendent non rentable. Cependant, divers composants de la technologie de la blockchain pourraient être facilement appliqués à certains aspects du transport terrestre. Les participants à l’étude ont conçu un flux de production de logiciels de cession de biens immobiliers «pouvant servir de cadre au premier cession à la chaine légale dans l’Illinois (et éventuellement aux États-Unis)».

De plus, le rapport a révélé que "si l’utilisation de la blockchain devait être étendue au maintien de la [Illinois’ land] système d'enregistrement [it would allow] des économies d’échelle et la possibilité de créer un véritable consensus réparti. »Le registre public de cette époque comptait plus de 190 millions de points de données. Rien qu'en 2018, plus de 166 000 maisons ont été vendues dans l'Illinois, chacune générant son propre jeu de documents et de données. Même avec une option en ligne, la majorité était constituée de documents papier. Blockchain pourrait réduire les coûts des transactions et de la tenue des registres, mais ne supprimerait pas les bureaux fonciers de l’Illinois. Cela les rendrait plus efficaces, sécurisés et transparents.

Fibre Optique Haut Débit

Les réseaux large bande à fibre optique constituent la base la plus importante pour toute communauté prête pour l'avenir: la clé pour de meilleurs résultats en matière d'éducation et de télésanté, de meilleures opportunités et rendements économiques et toutes les infrastructures de la prochaine génération. Le haut débit par fibre optique à haut débit est le pont qui relie les communautés sur le point de tomber du mauvais côté de la fracture numérique.

En Utah, un groupe de communautés comprenant les banlieues et les banlieues de Salt Lake City ont vu se creuser ce fossé dans leur région. La population a grossi de 10% depuis 2010 pour atteindre 461 000 personnes. Mais il n'y avait pas de haut débit haut débit.

Pour obtenir ce haut débit haut débit, ils ont créé l’agence d’infrastructure de l’Utah, chargée de financer, de construire, de détenir et de gérer une infrastructure de base du dernier kilomètre de la fibre optique à large bande. Les communautés se connectent maintenant à des fournisseurs de services Internet qualifiés proposant des services voix, vidéo en continu, des services de données, ainsi que des services de contenu et d'appareils futurs.

Étant donné qu’aucune partie de notre vie, personnelle ou professionnelle, n’est influencée par (ou ne dépend pas) de la connectivité Internet, les effets bénéfiques du haut débit par fibre optique sur les communautés sont immédiats. Aujourd'hui, chaque entreprise est une entreprise de technologie sous une forme ou une autre, du cabinet de dentiste local à l'usine de fabrication. Pour tous, une connectivité Internet haut débit et fiable pour les téléchargements rapides est essentielle.

Ce que cela signifie pour l'investisseur en obligations municipales

Dans un monde où la plupart des analyses de crédit municipales sont de nature scientifique, sur la base de ratios dérivés de rapports financiers obsolètes présentés dans des données non structurées, il est essentiel de disposer d’indicateurs prévisionnels quantifiables des facteurs de crédit qui permettent de prendre de bonnes décisions d’investissement.

De manière constante, l'engagement du gouvernement dans la technologie et le niveau de cet engagement – dans les applications comme dans sa propre structure organisationnelle – est l'un des meilleurs indicateurs de la stabilité du crédit. Il est au cœur de la fourniture des services publics essentiels. Notez que 49 villes sur 50 reconnues comme leaders du numérique sont également classées au moins deux fois plus mal par Standard & Poor’s ou Moody's. Govtech rend les communautés plus agréables à vivre.

Cela concerne toutes les données dont vous avez besoin.

Suivant dans la série

Les réseaux à large bande en fibre constituent un objectif public essentiel, garantissant aux communautés une connectivité Internet stable et fiable. Cependant, dans de nombreuses régions du pays, la connectivité est inégale et lente, desservie par de vieux fils de cuivre ou par des systèmes sans fil à portée limitée.

En outre, beaucoup de ces régions sont situées dans des comtés ruraux couvrant de vastes étendues. Comment mesurer les vitesses de connectivité Internet dans ces régions pour démontrer le besoin de fibre? Entrez dans l'Association nationale des comtés, qui a mis au point une solution technologique pour résoudre ce problème technologique. Découvrez comment ils l'ont fait ….

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